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En ouvrant le capital des entreprises minières aux Congolais, la République démocratique du Congo tente de franchir un cap historique : passer du statut de terre d’extraction à celui de nation pleinement associée à la création de valeur. Une ambition qui devra désormais survivre à l’épreuve des faits.
Pendant des décennies, le paradoxe congolais a défié toute logique : un pays assis sur l’une des plus grandes réserves mondiales de minerais stratégiques, mais dont les citoyens sont restés largement spectateurs de l’exploitation de leurs propres richesses. L’annonce de l’ouverture du capital social des entreprises minières à la participation des Congolais marque ainsi une rupture politique et symbolique. Si le décret annoncé est effectivement mis en œuvre avec rigueur, il pourrait inaugurer une nouvelle ère où le sous-sol ne profitera plus exclusivement aux investisseurs étrangers, mais contribuera davantage à l’enrichissement des nationaux.
Cette décision s’inscrit dans la volonté affichée du président Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo de renforcer la souveraineté économique du pays. Elle traduit également la détermination du ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, à faire évoluer les règles du jeu dans un secteur longtemps dominé par des intérêts extérieurs. Mais la portée de cette réforme ne se mesurera ni aux discours ni aux communiqués officiels. Elle dépendra de la transparence des mécanismes d’acquisition des parts, de l’égalité d’accès pour les investisseurs congolais et de la capacité de l’État à empêcher que cette ouverture ne bénéficie qu’à une minorité de privilégiés.
L’enjeu dépasse en réalité la simple participation au capital. Il s’agit de bâtir une véritable bourgeoisie économique nationale capable d’investir, d’innover et de peser durablement dans l’industrie extractive. Sans financement accessible, sans gouvernance exemplaire et sans contrôle indépendant, cette promesse pourrait rapidement se transformer en slogan politique. À l’inverse, si elle est conduite avec équité et vision, cette réforme pourrait devenir l’un des tournants les plus importants de l’histoire minière congolaise : celui où les Congolais cesseraient enfin d’être les témoins de la richesse de leur pays pour en devenir les véritables copropriétaires.
Emmanuel Ndimwiza
Editeur- Voix du Paysan
